黨的組織生活十項(xiàng)基本制度概要
時間:2016-06-075501
在各個歷史時期,我們黨制定了一系列制度,對組織生活作出規(guī)定。根據(jù)中央精神,組織生活一般以黨支部或黨小組為單位開展,主要包括以下10個方面。
1.“三會一課”制度。“三會”指支部黨員大會、支部委員會和黨小組會,“一課”指黨課。
支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部黨員大會討論決定。支部黨員大會每個季度召開一次。如遇有緊迫問題需要討論,可隨時召開。支部黨員大會的主要內(nèi)容:根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,結(jié)合本單位實(shí)際情況,討論和制定貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施;討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報告;討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;討論和決定表彰優(yōu)秀黨員;討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見;選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表,討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表,討論和決定支部委員會和黨員代表,討論和決定支部其他重大問題。
支部委員會會議每月一次。支部委員會會議的主要內(nèi)容:討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示;討論研究黨員教育管理的措施,發(fā)展黨員以及對黨員的獎懲問題,討論研究群眾工作,包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作,以及工會、共青團(tuán)等工作中的重要問題;召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會;需要支部委員會討論的其他問題。
黨小組會每月至少召開一次。黨小組會的主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,以及提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平,發(fā)揮黨員在各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用;分析黨風(fēng)狀況,提出改進(jìn)意見;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,預(yù)備黨員的教育考察工作,討論發(fā)展對象的入黨報告和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正報告,提出意見供支部參考;每半年召開一次黨小組民主生活會,黨員向黨小組匯報學(xué)習(xí)、工作、思想等情況,積極開展批評與自我批評;圍繞群眾的思想狀況,研究提出并落實(shí)好群眾思想工作的措施。
黨課每年不少于四次。內(nèi)容是圍繞各個時期的形勢和任務(wù)、黨的中心工作,結(jié)合本單位黨員狀況和工作實(shí)際,生動地、有針對性地、形式多樣地進(jìn)行黨的路線、方針、政策、黨的知識和理論、黨員的先鋒模范作用教育等。
2.組織生活制度。每年年底,黨支部召開一次組織生活會。圍繞解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問題,確定組織生活會主題。設(shè)支委會的黨支部要先行召開支委會,開展批評和自我批評,查擺支部班子及成員存在的問題,提出整改措施;在此基礎(chǔ)上,通報支委會對照檢查情況,組織黨員進(jìn)行評議。不設(shè)支委會的黨支部可直接召開黨員大會。
3.雙重組織生活會制度。這是對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的??h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。參加支部生活會,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都是平等的、普通的一員,這也是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。
4.民主評議黨員制度。1988年,中央印發(fā)了《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,中央也印發(fā)了民主評議黨員的通知。黨員一般應(yīng)按照組織隸屬關(guān)系,參加所在黨支部的民主評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加民主評議。黨員民主評議的主要內(nèi)容是:黨員理想信念、政治立場、宗旨觀念、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、發(fā)揮作用、道德品行等。黨員評議主要有四個程序:個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。
5.黨員黨性分析評議制度。2006年,中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》提出,每5年由縣級以上黨委作出安排,集中開展一次黨員黨性評議活動。黨支部組織黨員對照黨章、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)以及組織要求,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因,搞好整改。
6.黨員活動日制度。有的地方確定一天作為黨員活動日,緊密結(jié)合中心工作,舉辦培訓(xùn)班、報告會,組織專題研討,開展實(shí)踐鍛煉、走訪調(diào)研、志愿服務(wù)等多種形式的主題活動。有的地方還利用微信、微博、論壇、手機(jī)客戶端等多種互聯(lián)網(wǎng)新媒體,搭建開展活動的網(wǎng)上平臺,為黨員跨區(qū)域參加組織生活創(chuàng)造條件。
7.黨員定期匯報制度。黨員定期向黨組織匯報自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。黨員外出時間較長的,一般用書面形式向黨組織匯報?;鶎狱h組織認(rèn)真聽取黨員匯報,及時了解掌握黨員思想和工作情況,給予指導(dǎo)和幫助。
8.談心談話制度。黨支部采取座談交流、走訪看望、電話溝通、網(wǎng)上交流等方式,經(jīng)常了解黨員學(xué)習(xí)、工作、生活狀況,注意黨員個人重大事項(xiàng)變化情況,掌握黨員思想動態(tài),及時做好思想政治工作。黨支部班子成員每年與每名黨員談心談話不少于1次。支部班子每年在組織生活會之前,結(jié)合每名黨員日常表現(xiàn),具體分析其思想狀況,針對黨員存在的模糊認(rèn)識或思想問題,采取有效方式釋疑解惑。對黨員遇到的實(shí)際困難,黨組織要真情關(guān)懷,幫助解決具體問題。
9.評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度。一般一年開展一次,黨支部班子要通過支部黨員大會或組織生活會報告年度工作,包括年度完成工作任務(wù)和支部建設(shè)、上年度組織生活會整改落實(shí)等情況,接受黨員評議。黨員可打分評測,并可提出問詢,支部班子及成員要負(fù)責(zé)任地作出回應(yīng)。上級黨組織要將評議結(jié)果作為考核評價支部班子及成員和支部晉位升級的重要依據(jù)。
10.黨員志愿服務(wù)制度。這是服務(wù)型黨組織建設(shè)的一個抓手,主要是開展公益性社會服務(wù)、義務(wù)勞動、結(jié)對幫扶等活動,踐行為人民服務(wù)宗旨。
1.“三會一課”制度。“三會”指支部黨員大會、支部委員會和黨小組會,“一課”指黨課。
支部黨員大會是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部黨員大會討論決定。支部黨員大會每個季度召開一次。如遇有緊迫問題需要討論,可隨時召開。支部黨員大會的主要內(nèi)容:根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,結(jié)合本單位實(shí)際情況,討論和制定貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施;討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報告;討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;討論和決定表彰優(yōu)秀黨員;討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見;選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表,討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表,討論和決定支部委員會和黨員代表,討論和決定支部其他重大問題。
支部委員會會議每月一次。支部委員會會議的主要內(nèi)容:討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示;討論研究黨員教育管理的措施,發(fā)展黨員以及對黨員的獎懲問題,討論研究群眾工作,包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作,以及工會、共青團(tuán)等工作中的重要問題;召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會;需要支部委員會討論的其他問題。
黨小組會每月至少召開一次。黨小組會的主要內(nèi)容:組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,以及提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平,發(fā)揮黨員在各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用;分析黨風(fēng)狀況,提出改進(jìn)意見;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,預(yù)備黨員的教育考察工作,討論發(fā)展對象的入黨報告和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正報告,提出意見供支部參考;每半年召開一次黨小組民主生活會,黨員向黨小組匯報學(xué)習(xí)、工作、思想等情況,積極開展批評與自我批評;圍繞群眾的思想狀況,研究提出并落實(shí)好群眾思想工作的措施。
黨課每年不少于四次。內(nèi)容是圍繞各個時期的形勢和任務(wù)、黨的中心工作,結(jié)合本單位黨員狀況和工作實(shí)際,生動地、有針對性地、形式多樣地進(jìn)行黨的路線、方針、政策、黨的知識和理論、黨員的先鋒模范作用教育等。
2.組織生活制度。每年年底,黨支部召開一次組織生活會。圍繞解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問題,確定組織生活會主題。設(shè)支委會的黨支部要先行召開支委會,開展批評和自我批評,查擺支部班子及成員存在的問題,提出整改措施;在此基礎(chǔ)上,通報支委會對照檢查情況,組織黨員進(jìn)行評議。不設(shè)支委會的黨支部可直接召開黨員大會。
3.雙重組織生活會制度。這是對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的??h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會。參加支部生活會,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都是平等的、普通的一員,這也是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。
4.民主評議黨員制度。1988年,中央印發(fā)了《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,中央也印發(fā)了民主評議黨員的通知。黨員一般應(yīng)按照組織隸屬關(guān)系,參加所在黨支部的民主評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加民主評議。黨員民主評議的主要內(nèi)容是:黨員理想信念、政治立場、宗旨觀念、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、發(fā)揮作用、道德品行等。黨員評議主要有四個程序:個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。
5.黨員黨性分析評議制度。2006年,中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》提出,每5年由縣級以上黨委作出安排,集中開展一次黨員黨性評議活動。黨支部組織黨員對照黨章、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)以及組織要求,從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因,搞好整改。
6.黨員活動日制度。有的地方確定一天作為黨員活動日,緊密結(jié)合中心工作,舉辦培訓(xùn)班、報告會,組織專題研討,開展實(shí)踐鍛煉、走訪調(diào)研、志愿服務(wù)等多種形式的主題活動。有的地方還利用微信、微博、論壇、手機(jī)客戶端等多種互聯(lián)網(wǎng)新媒體,搭建開展活動的網(wǎng)上平臺,為黨員跨區(qū)域參加組織生活創(chuàng)造條件。
7.黨員定期匯報制度。黨員定期向黨組織匯報自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況。黨員外出時間較長的,一般用書面形式向黨組織匯報?;鶎狱h組織認(rèn)真聽取黨員匯報,及時了解掌握黨員思想和工作情況,給予指導(dǎo)和幫助。
8.談心談話制度。黨支部采取座談交流、走訪看望、電話溝通、網(wǎng)上交流等方式,經(jīng)常了解黨員學(xué)習(xí)、工作、生活狀況,注意黨員個人重大事項(xiàng)變化情況,掌握黨員思想動態(tài),及時做好思想政治工作。黨支部班子成員每年與每名黨員談心談話不少于1次。支部班子每年在組織生活會之前,結(jié)合每名黨員日常表現(xiàn),具體分析其思想狀況,針對黨員存在的模糊認(rèn)識或思想問題,采取有效方式釋疑解惑。對黨員遇到的實(shí)際困難,黨組織要真情關(guān)懷,幫助解決具體問題。
9.評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度。一般一年開展一次,黨支部班子要通過支部黨員大會或組織生活會報告年度工作,包括年度完成工作任務(wù)和支部建設(shè)、上年度組織生活會整改落實(shí)等情況,接受黨員評議。黨員可打分評測,并可提出問詢,支部班子及成員要負(fù)責(zé)任地作出回應(yīng)。上級黨組織要將評議結(jié)果作為考核評價支部班子及成員和支部晉位升級的重要依據(jù)。
10.黨員志愿服務(wù)制度。這是服務(wù)型黨組織建設(shè)的一個抓手,主要是開展公益性社會服務(wù)、義務(wù)勞動、結(jié)對幫扶等活動,踐行為人民服務(wù)宗旨。