揚(yáng)州市人民政府辦公室文件

 

 

                                 揚(yáng)府辦發(fā)〔2010〕141 號(hào)             

 

 

 

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市安全

 

生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好全市安全生產(chǎn)大檢查工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)和本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。   

 

                     二〇一〇年八月五日

 

 

 

 

 

 

揚(yáng)州市安全生產(chǎn)大檢查工作方案

 

近期，全國(guó)、全省部分地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，全面排查事故隱患，加大執(zhí)法打擊力度，有效防范事故發(fā)生，根據(jù)省政府關(guān)于全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查電視電話會(huì)議、《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故多發(fā)勢(shì)頭的緊急通知》（蘇政傳發(fā)〔2010〕153 號(hào)）和市全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員會(huì)的部署和要求，以及市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查提出如下具體工作方案：

一、總體目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)部署和要求，全面開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到覆蓋所有企業(yè)、所有關(guān)鍵設(shè)備、所有關(guān)鍵工種和特殊崗位、所有消防安全設(shè)施以及所有地上地下管道線路，深入徹底排查事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查重點(diǎn)和具體內(nèi)容

本次安全生產(chǎn)大檢查立足于橫向到邊、縱向到底，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，發(fā)動(dòng)所有企業(yè)進(jìn)行全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。特別要針對(duì)當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好化工、道路運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的安全檢查。

具體檢查內(nèi)容為：

1、認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，特別是政府行政正職、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履職情況；

2、檢查重點(diǎn)企業(yè)隱患排查情況，尤其是重大隱患，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)是否及時(shí)消除；

3、檢查企業(yè)的安全投入是否到位，安全管理隊(duì)伍建設(shè)是否健全；

4、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的規(guī)范動(dòng)作和基本要求是否落實(shí)到位；

5、檢查企業(yè)是否制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否具備一定的科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)演練；

6、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防設(shè)施能否“拉得出、打得響”，是否靈敏，是否管用。

三、時(shí)間安排

本次安全生產(chǎn)大檢查計(jì)劃利用一個(gè)月時(shí)間，具體安排為：

1、部署啟動(dòng)階段：8 月 6 日—7 日。各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)和行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)本次會(huì)議的部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行具體動(dòng)員部署。

2、全面檢查階段：8 月 9 日—31 日。其中 9 日—19 日由企業(yè)開(kāi)展自查，排查自身存在的安全隱患，并形成自查報(bào)告（見(jiàn)附件）；15 日—31 日由市、縣兩級(jí)政府采取抽查、檢查和督查的方式，檢查基層政府以及部門(mén)和企業(yè)的工作開(kāi)展和落實(shí)情況。

3、總結(jié)回顧階段：9 月 1 日—5 日。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要全面回顧和總結(jié)本次安全生產(chǎn)大檢查的主要做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，并形成總結(jié)材料。

四、工作要求

1、高度重視，迅速行動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙话咽帧北仨氊?fù)總責(zé)，要親自部署和指導(dǎo)相關(guān)檢查或自查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體落實(shí)，深入企業(yè)和基層一線，抓部署、抓督查、抓推進(jìn)。其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)承擔(dān)起各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé)。各項(xiàng)重要工作決定要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)，并作會(huì)議紀(jì)要存檔備案。各地、各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，抓緊制定具體檢查方案，迅速將安全生產(chǎn)大檢查的部署和要求落實(shí)到基層單位和每個(gè)企業(yè)。

2、有機(jī)結(jié)合，全面展開(kāi)。此次安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持 4 個(gè)結(jié)合，即堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主；堅(jiān)持行政檢查與企業(yè)自查結(jié)合，以企業(yè)自查為主；堅(jiān)持干部檢查與專(zhuān)家檢查結(jié)合，以落實(shí)行政干部責(zé)任制為主；堅(jiān)持拉網(wǎng)式全面檢查與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合，以運(yùn)用檢查手段為主。同時(shí)，本次安全生產(chǎn)大檢查還要注重與專(zhuān)家“百、千、萬(wàn)”活動(dòng)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)大檢查有重點(diǎn)、全覆蓋。

3、即查即改，確保實(shí)效。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。要從每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)全面排查，徹底整改隱患，務(wù)必做到細(xì)致深入、不留死角。要立足于治大隱患、防大事故，加大隱患排查治理的監(jiān)管和督辦力度，對(duì)重大隱患必須登記建檔、掛牌督辦、跟蹤督查，對(duì)存在重大安全隱患的單位限期內(nèi)不能整改到位的，要果斷責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

4、加大執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處。要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的要求，以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施快速、精準(zhǔn)、嚴(yán)厲的打擊，真正做到打在痛處，治住要害，始終保持整治執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。

5、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的同時(shí)，組織專(zhuān)門(mén)檢查組，采取抽查、檢查、督查的方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任追究力度，凡是對(duì)大檢查工作不重視、整治工作不力引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，決不姑息，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查報(bào)送工作總結(jié)責(zé)任制，做到行業(yè)歸口，逐級(jí)上報(bào)。各縣（市、區(qū)）政府、市屬各管委會(huì)、駐揚(yáng)單位、市直行業(yè)主管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)的工作總結(jié)報(bào)市安委辦；市直企業(yè)的工作總結(jié)報(bào)市行業(yè)主管部門(mén)。工作總結(jié)須由各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。

市安委辦聯(lián)系人：姜維；聯(lián)系電話（傳真）：87782291；電子郵箱：ajj@yangzhou.gov.cn。 

 

附件：《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)大檢查企業(yè)自查記錄表》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

揚(yáng)州市安全生產(chǎn)大檢查企業(yè)自查記錄表

 

企業(yè)名稱(chēng)				檢查日期	年   月   日
檢查場(chǎng)所
檢查 內(nèi)容	1、認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，特別是政府行政正職、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的履職情況；2、檢查重點(diǎn)企業(yè)隱患排查情況，尤其是重大隱患，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)是否及時(shí)消除；3、檢查企業(yè)的安全投入是否到位，安全管理隊(duì)伍建設(shè)是否健全；4、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的規(guī)范動(dòng)作和基本要求是否落實(shí)到位；5、檢查企業(yè)是否制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否具備一定的科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)演練；6、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防設(shè)施能否“拉得出、打得響”，是否靈敏，是否管用。
檢查發(fā) 現(xiàn)的問(wèn) 題及整 改措施
企業(yè)法定代表人(簽字)
檢查人員(簽字)

注：“檢查情況及整改措施”欄如不夠填寫(xiě)，可附頁(yè)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞：安全生產(chǎn)    檢查    方案    通知              

抄送：市委各部委辦，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，

     市法院，市檢察院，軍分區(qū)。                       

   揚(yáng)州市人民政府辦公室    2010 年 8 月 5 日印發(fā)

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