督  查  專  報

第10期

中共揚州市委辦公室                                                    2009年6月23日

建工控股公司貫徹落實

市直國有資產(chǎn)經(jīng)營性公司座談會精神情況

一、推進落實情況

1、實現(xiàn)做大做強，企業(yè)品牌塑造穩(wěn)步推進。去年以來，建工控股公司在順利完成市直8家企事業(yè)單位改革改制掃尾工作的基礎(chǔ)上，以激發(fā)體制活力、重塑市場主體、增創(chuàng)競爭優(yōu)勢為著眼點，引導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)面向市場開拓經(jīng)營、順應(yīng)要求強化管理，全力扶持龍頭骨干企業(yè)實現(xiàn)做大做強的目標。去年全系統(tǒng)完成企業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)，增幅達28.5%，創(chuàng)歷史最好水平。華建連續(xù)第五年躋身中國承包商60強，并以排名位次上升15名的成績榮登2008全國最具成長性的承包商首位。揚建、揚安也都一直保持揚州市建筑業(yè)綜合實力十強位置。2008年稅制改革后，建工控股所屬的華建、揚建、揚安在揚州繳納所得稅3000多萬元，成為市區(qū)建筑企業(yè)第一納稅大戶。

今年1-5月，建工控股系統(tǒng)企業(yè)在宏觀經(jīng)濟嚴峻形勢下繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。全系統(tǒng)完成施工總產(chǎn)值42億元、同比增長43%，施工面積789萬平方米、同比增長6%、竣工面積40萬平方米，同比增長101%。

2、華建特級資質(zhì)重新就位條件具備，工程總承包框架已見雛形。去年以來，圍繞建設(shè)部特級資質(zhì)重新就位的標準，華建在延伸產(chǎn)業(yè)覆蓋、調(diào)整經(jīng)營范圍、提升科技含量等方面取得長足發(fā)展。截止目前，成立了省級技術(shù)中心、建筑設(shè)計院和建筑材料檢測試驗中心；新獲10項國家專利，其中包括1項發(fā)明專利；獲得12項省級工法，其中9項申報國家級工法；同時參與三部國家行業(yè)規(guī)范的編制等。一系列動作和成果使華建特級資質(zhì)重新就位的各項條件基本具備，企業(yè)參與市場競爭的軟實力得到進一步增強，逐步夯實了向工程總承包過渡轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。公司上下形成共識，力爭用三年時間將華建打造成省內(nèi)排前位、國內(nèi)有影響的建筑業(yè)“航母”。同時，積極創(chuàng)造條件，朝著“上市”的目標邁進。

3、抱團共同發(fā)展，內(nèi)部優(yōu)勢互補共享共贏。針對全球蔓延的金融危機給建筑業(yè)帶來的負面影響，積極引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，開闊視野找機遇，抱團發(fā)展渡難關(guān)。華建以深圳、海南、珠海、惠州、上海和北京六大區(qū)域公司為依托，進一步整合長期合作的優(yōu)勢力量，加大市場開拓力度，去年新開了湖北、四川、天津等區(qū)域市場，今年一季度又成立了佛山、濟南、揚州三個分公司，目前華建已經(jīng)有21個建制分公司分布在全國各地和海外市場，6個子公司涉及建筑施工的上下游領(lǐng)域。近期又與中國建筑科學(xué)研究院下屬中國建筑技術(shù)集團有限公司開展戰(zhàn)略合作。今年華建與揚安公司展開戰(zhàn)略合作，揚安在發(fā)展機電安裝傳統(tǒng)主業(yè)的同時，積極涉足土建施工領(lǐng)域，共同組建運營華建揚州第一分公司，代建的2.8萬平方米開發(fā)區(qū)實驗中學(xué)和14萬平方米振興花園安置小區(qū)項目已經(jīng)動工。

4、加快資本運作，穩(wěn)步推進多元化戰(zhàn)略。去年以來，華建在鹽城的房地產(chǎn)開發(fā)取得初步成效，樓盤在房地產(chǎn)整體低潮的大氣候下取得良好的銷售業(yè)績。今年建工控股公司又攜手華建、揚建、揚安等優(yōu)勢企業(yè)在揚州強勢推進房地產(chǎn)項目開發(fā)，成功摘得市區(qū)451地塊，項目開發(fā)建設(shè)的前期工作正緊張進行。最近又決定成立投資置業(yè)公司，打造新的發(fā)展平臺、贏利平臺，加大資本運作的力度，籌劃在揚州投資第三個開發(fā)地塊，相關(guān)前期調(diào)研論證工作正在進行。與此同時，華建公司與清華同方組成投標聯(lián)合體，參與高郵湖西污水處理廠BOT項目的投標，本月中旬已經(jīng)與高郵方面簽署框架協(xié)議。

二、存在的問題及建議

當(dāng)前，建工控股系統(tǒng)的改革發(fā)展還存在一些困難和問題，需要市委、市政府給予關(guān)心與扶持。一是關(guān)于華建特級資質(zhì)重新就位工作。有關(guān)與省和建設(shè)部的溝通協(xié)調(diào)工作希望市委、市政府給予關(guān)心。二是關(guān)于建工控股系統(tǒng)遺留問題。目前建工控股有行政在編29人、事業(yè)在編55人，建議在可能情況下增加建工控股公司行業(yè)管理職能，使建工控股公司人力資源發(fā)揮更大作用，以推動行業(yè)發(fā)展、做大做強，經(jīng)營好揚州建筑業(yè)。另外在理順改制企業(yè)土地權(quán)屬、盤活土地資產(chǎn)等方面請給予政策指引。三是對建工控股公司及所屬企業(yè)參與揚州城市建設(shè)給予一定政策幫扶。

報：市委常委、副市長，市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：市各有關(guān)單位